Descrizione
La redazione della relazione di inizio mandato è regolamentata dal Decreto Legislativo 149/2011, che prevede obblighi di trasparenza e responsabilità per gli amministratori pubblici. La relazione deve essere pubblicata sul sito internet dell'ente per garantire la massima trasparenza nei confronti dei cittadini. È uno strumento fondamentale per assicurare la continuità amministrativa, la trasparenza e la responsabilità nella gestione degli enti locali. In essa, l'Ente espone lo stato di salute del bilancio con evidenza delle entrate e delle spese previste e la situazione patrimoniale, comprendendo beni mobili e immobili. Vengono esposti i dettagli sui debiti in essere, inclusi mutui e altre forme di indebitamento, unitamente ai crediti vantati dall'ente verso terzi, comprese le somme da riscuotere. Vengono anche inserite le spese e gli investimenti con riferimento all'elenco dei progetti e degli investimenti in corso, con lo stato di avanzamento e le relative coperture finanziarie. Vi è inoltre la descrizione delle spese correnti e degli impegni di spesa già assunti. Ulteriori elementi che la compongono sono:
- Personale e Risorse Umane: situazione del personale dipendente, con informazioni su organico, eventuali assunzioni programmate e politiche di gestione delle risorse umane.
- Contenziosi e Passività Potenziali: elenco dei contenziosi legali in cui l'ente è coinvolto e delle potenziali passività derivanti da cause in corso.
- Progetti e Programmi in essere: descrizione dei principali progetti e programmi avviati dalla precedente amministrazione e il loro stato di avanzamento.
- Vincoli di bilancio e obblighi derivanti da normative nazionali o regionali.
Le finalità della Relazione di Inizio Mandato sono:
- La trasparenza: fornire un quadro chiaro e trasparente della situazione finanziaria e gestionale dell'ente al nuovo amministratore e alla cittadinanza.
- La responsabilità: stabilire una base documentale che consenta di misurare i risultati dell'amministrazione uscente e impostare le azioni della nuova amministrazione.
- La pianificazione: consentire alla nuova amministrazione di pianificare le proprie azioni e interventi con una piena consapevolezza della situazione attuale.